张忠华：江苏大学教师教育学院教育科学研究所所长
各位专家大家上午好，这次参加这个会议要求我做一个发言，我其实对这方面还很陌生。刚才我们很多的老师都讲了这些问题，我给大家汇报的是比较具体的一个问题。结合十九大的学习谈一下关于我们这次大会的总体教育现代化的问题。因为在十九大报告中，习总书记明确提出我们这次社会主要矛盾发生转化，就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分这样一个发展矛盾，其实这个矛盾在我们教育领域反映的可能是最为明显。因为我们当年随着人民生活水平的提高，所以我们整个国民对这种高质量美好教育的需求可能是更加迫切，而现今的中国在这方面可能还存在着很大差异，我写到区域教育、城乡教育包括校际教育这种差异还是很大的，不能很好的满足人民对美好教育需求的要求。
十九大还谈到两个一百年，一个是到建党一百年建成小康社会，到新中国成立一百年是基本成立现代化，把我国建设成为社会主义现代化国家，建设社会主义现代化强国也是我们中华民族伟大复兴的一个历史使命。从这个意义上来看，建设教育强国在我们走上现代化征程上有一个巨大的奠基意义，结合这个层面我就谈一下我们离教育现代化究竟有多远?咱们可以看国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年说这样一句话，就是到2020年基本实现教育现代化，刚才高老师讲到中国人民教育发展阶段，我就不谈了。
到2035年我们要基本建成现代化教育强国，进入人力资源强国先进行列，这是这两个说法的差异。要实现这样一个问题，我觉得我们最主要的是要看看当今中国教育现代化处在一个什么水平上，以及未来到2035年要达到一个什么水平，两种水平之间到底有多大的差异?只有找到这个差一点，可能我们以后的教育现代化工作这种方向性可能更加明确。
关于教育现代化，究竟什么是教育现在?回到它的最基本的本意上，目前学界还没有一个公认的说法，但是我们看众多的学者基本上把教育现代化概括为这样几个方面的内容，围绕这几个方面的内容有的学者也提出有一些做一些定量的研究，有一些做一些定性的研究。
从八个方面看看教育现代化的指标，这八个方面大概就是15岁以上人口的师资率，上面是初级现代化、中级现代化、高级现代化。另外受教育年限、高等教育毛入学率、每万人口在校大学生、公共教育经费占GDP的比例、人均公共教育经费、教育信息化水平，从这八个方面这可能是好早以前我们人大的陈老师我们几个做的指标分类，可以看初级现代化是一个什么水平，中级现代化要达到什么水平，以及高级现代化要达到什么水平，如果要是以这些标准来划分，我们究竟现在处在什么层面?比如中等教育毛入学率现在高中达到87.5%，高等教育毛入学率到去年可能全国的平均水平是42%，一些发达省份像北京、上海、江苏基本上达到50%，像公共教育经费占GDP的比例达到4%，我们现在超过4%，中级现代化要达到5%，或者高级教育现代化要达到6%，可能还有很多工作要做。
在定性上不好量化，但是从目前的教育现实来讲还是有很多问题的，比如教育理念与思想，就是教育现代化的思想落实我们可能还有一段路要走。在教育管理层面上，因为最近我也是参加了两个，一个是校长培训班，一个骨干教师培训班，跟他们在一起谈了一些问题，做了一些调研，我们中小学在某种意义上经验管理层面还是很多的，教育制度这种开放性、灵活性是远远不够的。这是斯坦福大学提出了一个2025计划，他提出一个开环大学的概念，开环大学是什么?我们传统大学是四年制，他未来要变成六年制，我们是四年连续就读，他是发生在人的一生的任何六年学习都可以，而且不受年龄限制。所以这种制度的开放，我们今天中国的教育制度在某种意义上很多还是不够开放的。那么我们与现代化这种灵活性、开放性这个方面还是有些差距的，当然教育内容这一块，我们的教育就是培养人的活动，教育现代化说到底就是实现我们培养人多这种素质，素养的现代化。人的现代化到底包括哪些成份?人的现代化究竟达到什么素养才算是一个现代化的标准?可能还需要我们有很长的路来研究这个问题。当然还有其他问题，比如师资队伍，因为当一个国家的高等教育毛入学率达到18-20%的水平，小学教师就应该由本科教育来培养，中学教师就应该有本科后来培养，我们国家达到40%，可能很多中学老师现在要求研究生，但是只限于高中，我们现在很多初中，很多小学，恐怕教师就学历水平这一方面我们还有一段路程要走。
这是我总体上给大家回顾一下关于我们教育现代化这个问题还有多远，不当之处请大家批评指正，谢谢大家!
（此文根据张忠华在首届教育智库与教育治理50人圆桌论坛上的演讲整理。）
来源：教育智库与教育治理50人圆桌论坛
