周洪宇：
我当选十届全国人大代表已有两年了，担任武汉市政协常委更有八年之久了。人大代表和政协委员，两者虽然性质不同，职责有别，但反映民意，建言献策，却是其共同的任务。两者都肩负人民的重托，都应努力服务于人民。
而要更好地服务人民，就必须立足时代，提升自我，着眼现实，为民尽责。 立足时代，就是站在时代的高度，把握时代的脉搏，体察时代的精神，预测时代的走向，与时代同行。 提升自我，就是明确政治方向，加强理论学习，了解政策法规，深入基层调研，掌握现代化工具，不仅要有强烈的社会责任感和历史使命感，而且还要有较强的参政议政能力，做一个高素质的人大代表和政协委员。 着眼现实，就是从国情出发，从实际出发，从社会的热点出发，从人民群众所关心的问题出发，围绕党和政府的大政方针，多提建设性的意见和建议。
基于上述认识，近年来，我在参政议政的途径和形式上，作了一些新的探索，收到了一定的成效。具体而言，就是在做好本职工作的同时，试图通过网络来架起代表、委员与人民群众沟通的桥梁。
当今人类社会已进入数字化时代，而将人类带进这个时代的就是互联网。互联网是现代社会获取信息的重要手段，也是联系大众的重要途径。随着网民数量呈几何级数的增长和网民素质的提高，网民在中国社会政治生活中的影响力正日益突出。网络具有其他任何媒体都不具备的透明、开放、平等、互动、便捷等特点和优势，对于人大代表、政协委员了解民情、参政议政，具有重大的现实意义和实用价值。它的开放性、平等性大大缩短了人大代表、政协委员与人民群众的距离，它的直接性、广泛性、便捷性大大强化了人大代表、政协委员参政议政的能力，它的互动性、透明性也为民众监督人大代表、政协委员的工作表现提供了有效的手段。网络这个虚拟的空间，可以把不同地域、不同行业、不同层面的人们无障碍地联系在一起，让持不同意见的人们畅所欲言，是一个收集民情、反映民意的好渠道。通过这个渠道，通过互动的方式，人大代表、政协委员可以在亲力亲为、深入基层的同时，扩展视野，把网络的无限信息资源和大家的智慧集中、提炼出来，融汇到一个个建议、议案和提案中去。
2003年9月，我在友人的支持和协助下，正式创办了个人网站——洪宇在线（http://www.Hongyu-online.com）。有人称之为“中国第一个全国人大代表的议政性网站”。我为网站确立的宗旨是：“让人民理解代表、支持代表，让代表了解人民、服务人民”，把网站当作一个代表、委员与人民沟通的桥梁、对话的平台。我希望“洪宇在线”能够做到“倾听民声、反映民情、传达民意”，也希望通过网络，让更多的人民群众“知政、议政、参政、督政”。我要求自己参政议政，要有“民众的立场，建设的态度，专家的观点”。
所谓民众的立场，即是以人民群众（尤其是社会弱势群体）的利益，而不是以某些特殊利益集团的利益为对待和处理问题的出发点；所谓建设的态度，就是以合作的姿态、合适的方式提出解决问题的办法和对策，而不是以对立的姿态、生硬的方式来要求政府必须做什么或不能做什么；所谓专家的观点，即是分析问题或提出对策，都要以专业的理论和知识作背景，都要有大量的事实和资料作依据，而不是信口雌黄，乱开药方。
网站栏目主要有：“洪宇视点”，介绍我对重大社会和教育问题的看法；“社情民意”，反映基层民间的声音和动向；“洪宇信箱”，收集和答复网友的邮件；“议案提案”，刊载我的重要议案和提案的原文；“办复追踪”，介绍有关方面对议案、提案的回复及办理情况；“代表委员新论”、“代表工作”、“代表风采”，介绍其他人大代表、政协委员的看法、观点、工作及有关情况；“公民议政”，为网友提供议政的平台；“学者论教”、“教师之家”、“E博士论坛”，为教育界的学者和博、硕士生们提供相互交流的场所；“中外选举制度”、“外国议会”，普及人大知识并介绍国内外选举制度。
设置这些栏目的目的，主要是想让老百姓知道作为人大代表、政协委员，在参政议政中都做了什么，还打算做什么，相关部门是如何处理的，结果如何；未来可能会怎样跟进、发展和完善。 网站开通至今，几乎每天都可收到来自各地的网友发来的电子邮件，内容涉及政治、经济、社会、文化、教育、科技、卫生和法制等各个方面，多与百姓日常生活密切相关。网友给我提供了丰富多彩的观点和事例，其中不乏充满智慧的好点子。在与网友的交流过程中，我常被网友们那种对国家的深沉的历史使命感和责任感所感动，同时也为他们建言献策的能力和创意所惊讶。我的一些建议、议案和提案就是受他们的启发而产生的。当然，对于网友的意见，我并非照单全收。由于网络的虚拟性，人大代表、政协委员必须对网友的言论进行严肃、慎重的甄别、过滤、提炼和升华，剔除其中不科学、不准确的东西，吸取其精华。
“洪宇在线”的创办，受到了各界的关注和重视。“人民网”等许多权威网站都主动将之链接。去年“两会”期间，“人民网”连续三次邀请我与网友在线交流，并将我的建议和议案在其“强国论坛”上公布，征集广大网民意见和建议，收到220多条网友的帖子，其中不乏卓有见地的建议。我去年提交给全国人大的21件建议中，便有一半来自网友的建议和启发，如“关于尽快制定《反歧视法》的建议”，“关于尽快制定《国家统一纲领》或《国家统一法》，遏制台独势力分裂祖国企图的建议”、“关于改‘计划生育’为‘科学生育’的建议”等等，它们都得到了有关部门的高度重视和积极回应，产生了较好的效果。最典型的例子就是去年年底《反分裂国家法》草案已提交全国人大常委会审议，并将提交今年3月十届全国人大三次会议给全国人大代表审议。
不久前，我也被网民们评为“2004年人民网强国论坛十大最受欢迎的嘉宾”。 对于去年两会期间，我在“洪宇在线”和人民网“强国论坛”上征集意见建议，网友们评价此举开创了全国人大代表、全国政协委员网上征集意见建议的先河，认为此举在代表、委员和人民群众之间架起了一座畅达的桥梁，是人大、政协在改进参政议政方式上的一种创新。许多网友还建议，应把这种无边界、无障碍、低成本、最便捷的好方式固定下来，以密切人大代表、政协委员与人民群众的血肉联系。我深知自己做得还远远不够，把这些都看作是对个人的鼓励和鞭策，看作是对我们人大代表、政协委员的期望和嘱托。我深信，人民是代表、委员的智慧和力量之源。
2005年1月9日
