日前，长江教育研究院在京召开第十二届北京长江教育论坛。会议现场，中国教育学会秘书长杨银付针对“管办评”的定位，如何落实“管办评”等一系列的问题提出了自己的看法与建议。中国教育在线小编有幸参与本次会议的全程报道，下面就由小编根据本次会议现场速记内容，为各位分享一下杨银付秘书长的观点与建议。
教育治理现代化是教育现代化中的重要组成部分，也是教育现代化的重要保障。管理、办学、评价就是一个系统，在这样一个系统里面，“管”处于上游，是基础性的，管理上的创新将为办学和评价的创新留下更多空间。“办”在中游，却是核心，学校是教育的细胞，任何改革只有最后落实到学校，体现到学生和老师身上的时候，才最终见到实效。“评”在下游，但是下游的“评”可以反过来牵引上游的“管”和中游的“办”。这是我想讲的第一句话，让“管办评”成为良性的运转系统。
推动“管”的现代化，一是要把促进公平、提高质量作为根本要求。一个地方教育办得好不好，最核心的还是看是不是符合中央的要求、满足老百姓的期盼，就是努力让人民享有更好更公平的教育。二是要把深化“放管服”改革作为重要着力点，这次论坛的主题就是“放管服”，简政放权、放管结合、优化服务，综合应用法律、法规、政策、规划、财务、标准、督导、信息服务和必要的行政手段，推动从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏观管理，把管理和服务相结合。三是要把依法、科学、民主决策机制作为重要支撑。
推动“办”的现代化，一是要把立德树人，即培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务、根本要求。2018年全国教育大会上，习近平总书记明确把“劳“单列，德智体美劳五方面并提，是我们党全面发展教育方针的新发展。要构建德智体美劳全面培养的教育体系，在坚定理想信念上下工夫，在厚植爱国主义情怀上下功夫，在加强品德修养上下工夫，在增长知识见识上下功夫，在培养奋斗精神上下工夫，在增强综合素质上下工夫，通过我们教育教学的努力和我们体系制度的保障，来实现这样一个德智体美劳全面发展的目标。二是要把建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的中国特色现代学校制度作为重要着力点，要坚持党对教育事业的全面领导，让师生、家长、社会参与学校治理，共同支持学校发展，营造健康良好的教育改革发展氛围。三是要把教育家办学、教育家教学作为重要支撑，这是我们办好教育的第一资源，提高教育质量的重要依靠。
推动“评”的现代化，一是要把科学评价、全面评价、绿色评价作为根本要求，全国教育大会上总书记把唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子“五唯”作为顽瘴痼疾，要求坚决克服，从根本上解决教育评价指挥棒问题。二是要把第三方专业评价作为重要着力点，政府评与社会评相结合，共同发挥作用。三是要把强化国家教育督导作为重要支撑，评的结果要用起来，加强督察、督导、问效、问责，让教育督导“长牙齿”，更好服务于立德树人，更好服务于全面发展，更好服务于公平优质，更好服务于教育现代化。
(文字来源：根据杨银付秘书长在十二届北京长江教育论坛上发言整理而成，本文编辑整理：中国教育在线)
