中央广电总台中国之声 | 新老代表聚焦传染病防治法修改



他们是三年前初次当选

全国人大代表的国家级非遗传承人

是砌墙砌成世界冠军

本届人代会最年轻的全国人大代表

是连续四届当选的律师

是用学者严谨治学精神研究

如何当好代表的大学教授

 

  王祖伟:现在可能更多的有代表的使命和责任。(点击回看去年两会王祖伟专访)

  邹彬:我还是以前的我,只是肩上的责任不一样了。(点击回看去年两会邹彬专访)

  韩德云:您觉得当一个称职的代表最重要的是什么?——敢于发声,善于发声。(点击回看去年两会韩德云专访)

  周洪宇:作为代表,更多的是要去提出建设性的意见。(点击回看去年两会周洪宇专访)

 

中国之声两会特别报道《代表》

持续第三年跟踪记录十位代表履职经历

坚守、改变,交流、碰撞

第三期云访谈请进

安徽代表王祖伟

湖南代表邹彬

重庆代表韩德云

湖北代表周洪宇

湖北代表周洪宇:

两部法律传染病报送权责等条款不一致

  全国人大代表周洪宇来自湖北。新冠肺炎疫情发生后,他在湖北省人大、高校、智库中,多线“作战”。

  周洪宇:“因为我在省人大工作,我们到有关企业,特别是加入抗疫工作的企业,比如生产N95口罩的医疗公司去走访、调研,帮其解决困难,支持其复工复产。我因为是智库——长江教育研究院院长,我们将全国教育方面的顶尖学者组织起来,提出建议。包括在2月下旬就提出了,今年高考建议延迟一个月的建议;如何注重疫区师生心理健康问题。”

  周洪宇

  经过此次抗击疫情,周洪宇说他有很多想法,希望这次通过提交的议案和建议反映出来。今年,周洪宇准备了8份议案和21份建议。这当中,和抗击疫情相关的占了2/3以上,例如,《关于加快修改<突发事件应对法>的议案》和《关于加快修改<传染病防治法>的议案》。

  周洪宇:“《传染病防治法》是一部非常重要的法律,实际上此前它修改过,但为什么这次提出来还要修改?主要是《传染病防治法》和《突发事件应对法》在关于传染病报送的权责方面的问题上,实际某些条款的规定并不完全一致。希望通过修改这些条款能够使得再面临类似情况的时候有共识,建立健全传染病直报的系统。”

  这和全国人大代表、律师韩德云的观点产生了交集。

 

律师韩德云:

信息发布应区分事实信息和决策信息

  今年全国两会上,韩德云将提交《关于修改<中华人民共和国突发事件应对法>的建议》和《关于修改<中华人民共和国传染病防治法>的建议》。

  韩德云:“当传染病到一定程度时,构成突发公共卫生事件。这次新冠肺炎疫情发生后,我作为一个律师,特别就留意到,确实这两个法律所设计的机制、方法出现了严重冲突。”

  据了解,我国《传染病防治法》1989年出台以来,在2003年、2013年修订过两次。《突发事件应对法》2007年通过并开始施行。韩德云指出,这两部法律没有对信息发布中的事实信息和决策信息进行区分。

  韩德云:“传染病的信息其实应该分两类。一类是涉及到传染病发生的事实信息,比如有多少病例,在哪些医院发生。这类信息其发布门槛应该降低一些。第二类,是政府决策的信息。比如,紧急响应政府应该怎么去做,社会要怎么去反映,政府要根据传染病发生的情况采取什么行动等。这类信息可能要滞后一点,它的发布程序也要严格一点。”

  访谈直播中网友对韩德云的互动留言

  同时,他还认为,如何应对等内容,目前写得并不具体,无法让民众能够依据其从容应对。

  韩德云:“构成突发公共卫生事件时,一级响应是什么、政府应做什么,可能这些政府是知道的。可是,老百姓该做什么,全社会应该做什么,我们不清楚。现在的法律写得比较抽象,在具体落实的时候就感觉显得有点手忙脚乱。”

  据记者了解,江苏代表团、山东代表团也均有代表提出修改《传染病防治法》的议案或建议。

 

国家级非遗传承人“出圈”

关注中医药发展

  疫情期间,全国人大代表、歙砚技艺代表性传承人王祖伟梳理了歙砚技艺历史并出版专著。不过,他没有只沉醉在自己的创作世界。

  基于对新冠肺炎疫情的思考,王祖伟跳出了“手艺人”“工艺美术”的圈子,在今年准备的2份议案和8份建议中,有一份就将目光转向中医药事业的发展。

  王祖伟:“安徽亳州是‘药都’之一。中医药学在这次疫情当中为各国带去中国温暖、贡献中国力量。新安医学是中华文明医药发展过程当中的一个杰出代表。从中医药入手,从新安医学入手。设立健康产业协同创新先行先试区的主要建议,可能更多要挖掘新安医学医籍、 新安医学世家等等,提升健康产业的国际影响力。”

  王祖伟进行《代表》网络访谈录制 王利摄

 

“95后”砌墙成世界冠军

履职三年为进城务工人员代言

  同为“巧手”代表的邹彬,砌墙时稳扎稳打,履职三年来,在为进城务工人员代言上,也一步一个脚印。

  今年,邹彬带来了《关于进一步落实推动“农民工”向新时代建筑产业工人转型相关举措的建议》,他说,自己报名了成人自考,已经考过了一半。可他不仅想提升自己,也盼望着进城务工人员能够一起成长。

  邹彬:“现在农民工还没有那种归属感。遇到一些新的工艺、新的设备或者是新的材料,没有经过这种培训,就跟不上时代了。因为他们流动性比较大,做一天就有一天的钱,所以他们不愿意去参加这种培训。要促进产业工人再教育;加强对农民工地域流动、薪酬支付等方面的管理;帮助他们更好地融入建筑行业转型升级的过程,实现从产业工人成长为大国工匠的跨越。”

  邹彬的微信昵称“名如其人”

  履职的三年,邹彬回顾说第一年关键词是“压力”,第二年是“责任”,今年关键词又不一样,是“坚持”——坚持他最开始的初心。

  对于像韩德云这样的四届“资深”代表而言,今年履职也大有不同。

  韩德云:“这一次的新冠肺炎疫情,客观上改变了人们的生活习惯,也改变了我们两会的开法。但是这种特别,一点都没有影响老百姓对两会的关注、对两会代表委员的期盼,因为大家更想在这么一个关键的时候,听听两会代表和委员在想什么、在怎么做,有关部门会发出什么样的声音。”

  两会开幕当天韩德云的朋友圈

  韩德云表示,这一点也没有影响代表积极参会、认真履职的热情。

  韩德云:“在这么一个背景下能够开两会,本身就是一件了不起的大事,向全世界来展示我们疫情防控的巨大的胜利,同时也表明要彻底的战胜病毒、全面恢复生产和生活秩序、把疫情的损失夺回来的决心和信心。”