5月19日，由光明日报社和南京大学联合主办的2017“中国智库索引”智库最佳实践案例(CTTI—BPA)发布暨智库评价系统研讨会在南京举行。在来自智库界近300名专家学者的见证下，3大类、51个奖项隆重揭晓。作为中国特色新型智库建设中涌现出的典型代表，他们用生动的实践证明了中国智库的蓬勃力量与无限生机。
评选情况回顾及结果分析
为宣传推广我国各级各类智库在研究、活动和管理方面的创新经验与独到做法、提升我国智库研究咨询和管理水平、推动新时代中国特色新型智库健康发展，光明日报智库研究与发布中心和南京大学中国智库研究与评价中心于2017年11月发出了评选“中国智库索引智库最佳实践案例”(CTTI-BPA)的启事。据统计，来自23个省市自治区的单位申报了441个项目，剔除其中没有签字盖章的申报书，正式申报书416份。其中申报最佳研究报告的有216份，申报最佳活动的有166份，各省市推荐的最佳管理申报书34份。2018年4月30日，经过在线通讯评审，78项申报入围。5月8日，专家组举行终评会，最终51件案例被评为2017CTTI-BPA最佳案例。
从整体上看，申报三大奖的智库类型均以高校智库为主，其他类型智库分布较为平均。参与申报的智库类型和地区分布基本符合中国智库的实际状况。
智库研究咨询主题更加多元和专业
在中国特色新型智库建设的浪潮中，智库的研究主题愈来愈趋向多样化。本次申报案例涉及32个主题，有关经济政策、产业政策、社会政策、外交政策、文化政策、政府治理、企业管理政策、意识形态政策等主题的研究报告数量较多，均在8个案例以上。其中，经济政策主题的参选报告达46篇，在数量上遥遥领先，足见参选智库在经济政策这一领域的研究之深。另外，各智库对农业、环境、教育、金融、城市治理、法律、服务、交通、科技、人才等政策也有一定关注度。
智库已把传播推广和品牌建设放在重要位置
各报名机构的活动形式多样，以论坛和研讨会形式举办的活动数量最多。此外，还涌现出一些创新的智库活动形式，如设立海外工作室、拍摄系列纪录片等。
例如，浙江师范大学非洲研究院开展了《我从非洲来》纪录片的拍摄活动，旨在通过智库研究的思想性和针对性，打破国内制作的同类题材在国际上传播力度有限的瓶颈，以国际化视角和叙事方式讲好非洲人在中国的故事。
南京师范大学中国法治现代化研究院评选发布了“年度十大法治影响力事件”，以具有法治影响力的重大事件来观察中国法治发展的社会现实状况，把握中国法治发展的具体路径，推动法律研究的创新及中国法治现代化的时代进程。
智库体制机制建设有了新突破
此次报名参评CTTI-BPA最佳管理奖的智库共34家，其中经济与贸易领域、社会政策领域和综合研究领域的智库数量位居前三。经济与贸易领域主要包括财政、金融、收入分配、产业经济、企业营运、市场消费等研究方向，有9家智库主要从事该领域的相关研究，包括8家高校智库和1家社会智库。社会政策领域主要包括国家治理、社会管理、公共政策、城乡建设、住房、社会保障等研究方向，有5家智库主要从事该领域的相关研究，包括4家高校智库和1家党政部门智库。综合研究领域是指智库同时开展横跨多个领域的决策咨询工作，其中包括3家社科院智库和2家党校行政学院智库。
报名参选CTTI-BPA最佳管理奖的各智库在管理方面均存在创新之处，例如，注重与其他单位建立战略合作关系，使研究领域更加丰富，研究内容更加深入;注重搭建专家团队，从而促进智库课题的申报和智库成果的转化;注重对外交流和宣传，经常以论坛和研讨会等形式促进智库间的沟通。
华中师范大学中国农村研究院通过智库研究服务平台建设，把智库的政策分析建立在扎实的数据和事实基础之上;山东社会科学院启动“哲学社会科学创新工程”，以此为抓手建设中国一流新型智库;清华大学应急管理研究基地高度重视国家风险治理与应急管理等实际需要，与政府决策部门和研究部门进行密切合作，形成畅通的科研成果转化渠道和机制。在国际上，该智库与哈佛大学等多家机构保持了稳定的学术联系与交流，经常开展国际比较研究、案例分享等活动。
最佳报告奖
特等奖
北京市信访矛盾分析研究中心 《社会矛盾指数研究》
同济大学财经研究所 《重新认识和准确定义新时期我国社会的主要矛盾》
一等奖
长江产业经济研究院(南京大学) 《谨防“限价房”变“福利房”和“腐败房”》
江南大学食品安全风险治理研究院 系列《中国食品安全发展报告》
中国人民大学重阳金融研究院 读懂“一带一路”蓝图——《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》详解
中国社会科学院国家全球战略智库 《美欧智库对“一带一路”建设的态度发生积极变化》
中南大学中国村落文化研究中心 《中国传统村落蓝皮书•中国传统村落保护调查报告(2017)》
二等奖
北京市长城企业战略研究所 《独角兽企业发展报告》(系列研究)
福建社会科学院 《以“精准扶贫”实现“精准脱贫”》
华南理工大学社会治理研究中心 《关于服刑人员未成年子女的生存现状与救助建议的系列研究报告》
华中科技大学国家治理研究院 《中国绿色GDP绩效评估报告》
江西师范大学管理决策评价研究中心 《2016中国地方政府效率研究报告》
南开大学“2011计划”中国特色社会主义经济建设协同创新中心 《经济发展新常态中的主要矛盾和供给侧结构性改革》
陕西师范大学西北国土资源研究中心 《关于推进丝绸之路经济带实施和区域合作共赢的调研报告》
天津财经大学金融与保险研究中心 《京津沪深综合创新实力比较及对天津建设创新型城市的思考》
天津大学中国绿色发展研究院 《发展新一代人工智能面临的十大法律问题》
中共贵州省委党校贵州行政学院 《贵州极贫乡镇“极贫”的现象解释与理性思辨——基于20个极贫乡镇调查研究的建议》
最佳管理奖
特等奖
华中师范大学中国农村研究院
山东社会科学院创新工程
一等奖
东南大学中国特色社会主义发展研究院
南京大学应急管理研究中心
清华大学应急管理研究基地
上海市高校智库研究和管理中心
云南财经大学印度洋地区研究中心
二等奖
北京交通发展研究基地(北京交通大学)
重庆大学经略研究院
重庆市生产力发展中心
国家知识产权战略实施(天津大学)研究基地
黑龙江省社会科学院
湖南师范大学道德文化研究院
江西师范大学苏区振兴研究院
南开大学当代中国问题研究院
陕西宏观经济与经济增长质量协同创新研究中心
中国科学技术大学科技创新与区域发展研究中心
最佳活动奖
特等奖
北京大学国家发展研究院 中美经济二轨对话&国家发展论坛
复旦发展研究院 上海论坛
一等奖
长江教育研究院：教育智库与教育治理高峰论坛
全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心：当代中国智库服务科学决策的实践探索与路径选择——以福建师范大学竞争力研究中心服务厦门金砖会晤为例
全球化智库(CCG)(北京)：中国企业全球化论坛
浙江师范大学非洲研究院：《我从非洲来》(大型公共外交纪录片六集)
中国法治现代化研究院(南京师范大学)：年度中国十大法治影响力事件评选发布
二等奖
东中西部区域发展和改革研究院(北京)：出访东欧五国 构筑智库+复合外交政策网络对话机制
海国图智研究院：APEC背景下的新兴经济体和经济全球化工作坊
河南省社会科学院：中原智库论坛
华东师范大学周边合作与发展协同创新中心：设立海外工作室(美国威尔逊国际学者中心、俄罗斯高等经济大学) 培养复合型智库精英人才
江苏长江经济带研究院：长江经济带发展论坛
内蒙古自治区发展研究中心：中蒙俄智库国际论坛
西部资源环境与区域发展智库(中国科学院兰州文献情报中心)：环境与发展智库论坛
云南大学周边外交研究中心：云南大学对缅甸开展公共外交的创新实践
浙江大学中国科教战略研究院：科教发展战略研讨会
中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地(上海政法学院)：“一带一路”安全研究高层论坛
主办方致辞+主旨发言
光明日报社副总编辑陆先高：关注智库能力建设，提升新型智库总体实力
经过历时数月的申报、整理和评选，一批优秀的实务案例脱颖而出，成为我国新型智库百花园中独具风采的典型代表。在建设中国特色新型智库过程中，应注重能力建设，提升总体实力。主要包括：
运营能力建设。智库的健康高效运转，有赖于良好内外部环境，这是智库持续产生有竞争力的研究成果的必要保障。
研究能力建设。包括精准的研判选题能力、高效的组织科研能力、专业化的工具开发和使用能力、大数据挖掘与信息化建设能力以及严谨的理论总结提炼能力等。
成果转化能力建设。当前，部分智库优秀成果的转化和跟踪机制尚未形成，加强成果转化能力建设迫在眉睫。
传播效能建设。如何建设一套完整科学的传播机制，打造多元化的传播平台与渠道，提升研究人员的媒介素养等，值得广大新型智库认真思考。
协同能力建设。提高自身协同创新能力、资源匹配能力、团队合作能力、跨机构管理能力、协同统筹能力等，成为智库必须解答的命题。
南京大学党委副书记朱庆葆：增强我国哲学社会科学评价主导权
2017年南京大学与光明日报社投入资源，开发了中国智库索引CTTI改进版，在数据采集机制、评价机制等方面都拥有自主知识产权。经过一年多的紧张开发，新系统日前正式上线运行。为构建并增强我国哲学社会科学的评价主导权，南京大学提出了3C体系，先后开发了中文社会科学引文索引、中文学术图书引文索引，并与光明日报合作开发了中国智库索引(CTTI)，为建立具有中国特色和国际影响力的中文学术成果和学术机构评价体系贡献智慧，为增强中国特色哲学社会科学整体实力贡献力量。
上海社会科学院原副院长、智库中心理事长黄仁伟：积极关注当前国内外智库新迹象新特点
常有观点认为智库越大越好、越全越好，但事实并非如此。战略研究是智库的主要任务。所谓战略研究就是长时段、多领域、全方位的研究。对此，中国智库需要组建专业的战略研究团队，积极关注国家发展的战略性问题。
智库正在细分为更加专业化的研究机构。近年来，中国出现了一批专业性智库，但需要向“小而精”、差异化方向发展，避免同质化倾向。智库研究越来越多地利用人工智能、大数据、云计算等方式。不少智库开始建立自己的数据库，但有的数据库跟不上数据的变化和发展。智库的媒体化和媒体的智库化两种趋势同时在加强。智库的国际话语权逐渐加强。中国智库要熟练运用外语讲好道理，增强国际传播能力。高校智库和社会智库迅速发展。其重要特征之一就是资金的来源发生变化，变得更为灵活多样。
北京大学国家发展研究院副院长黄益平：独立性、专业性、有效性是智库“立身”的三大关键
智库的重要价值，就是站在政府之外来研究政策、提供决策咨询服务。北京大学国家发展研究院坚持教授自愿参与研究工作，尽力保证研究的独立性。专业的素养是做好政策研究的基石，要在扎实研究的基础上锻造专业性，做到言之有物、言之有理。对于有效性的探索，每个智库的模式不同，但最终还是要落实到“人”上。北京大学国家发展研究院集结并凝聚了一批有国家情怀、以天下为己任的研究者。此外，还要注重传播和宣传研究成果。
美国绩效研究所高级研究员雷蒙德·斯特鲁伊克：中国智库应努力打造独立客观、技术过硬、对策建议高效的形象
回顾美国智库政策影响力的发展历程，智库应保持客观研究、避免偏见。美国智库要维持声誉，就需要进行科学管理，并获得基金会和民间团体的帮助。中国智库要获得美誉、得到更多的支持，应努力打造独立客观、技术过硬、对策建议高效的形象。要保持研究的独立性，聘用和奖励优秀的研究人员和技术人员，并与政府建立良好关系，对智库成果进行质量监控。
获奖单位经验介绍
长江教育研究院：利用人大、政协渠道，专注中国教育现代化
自2009年起，连续十年在全国两会前于北京举办长江教育论坛，共同探讨教育改革发展的话题，发布年度教育政策建议书、中国教育指数及年度十大教育关键词等。
研究院重视与教育行政部门、科研机构、高校合作，先后成立长江教育研究院北方教育智库、长江教育研究院南方教育智库、长江教育研究院华东教育智库、长江教育研究院西南教育智库。通过长江教育研究院向全国人大报送研究成果，服务中国教育现代化的改革发展。
复旦发展研究院：坚持国际化路径促进传统论坛转型为智库论坛
上海论坛以“关注亚洲、聚焦热点、荟萃精英、推进互动、增强合作、谋求共识”为宗旨，秉承开放办智库、开门办智库的理念，充分利用自身国际合作网络和交流平台，为智库及复旦大学的国际化战略提供服务。通过挖掘与整合嘉宾的观点和讨论成果，论坛形成了大量研究成果，包括政策建议书、观点集萃、咨政报告等，同时论坛也是金融科技、生态治理、网络理政等多个领域智库成果的展示和发布平台。
山东社会科学院创新工程：以创新工程为抓手 加速迈向一流新型智库
山东社会科学院自2015年起正式实施创新工程，探索出“一个目标、双轮驱动、三项改革、四大支撑、五大功能、六大创新”的发展路径。
“一个目标”即围绕“打造国内一流新型智库”的总体目标，努力建设马克思主义研究宣传的“思想理论高地”、省委省政府的重要思想库和智囊团、山东省哲学社会科学的高端学术殿堂、山东省情综合数据库和研究评价中心、服务经济文化强省建设的创新型团队;“双轮驱动”即实施基础理论研究和应用对策研究共同驱动的发展战略;“三项改革”是指深化科研管理、人事管理、经费管理改革;“四大支撑”即强化体制机制、人才队伍、数字信息化以及精品成果的支撑;“五大功能”是指切实发挥好咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等新型智库的功能，加快传统社科院向新型智库迈进的步伐;“六大创新”是指建立准入、退出、报偿、配置、评价和资助等六大创新制度。
同济大学财经研究所：智库研究要抓重大现实问题、突出前瞻性
一是立足于对现实的深刻观察和思考。政策随着历史条件、社会主要问题的变化而转变，对策建议应体现时代感、阶段性。二是紧跟中央智库建设战略部署，扎实推进服务治国理政的研究与实践。三是坚持以专业性为基础的独立性。
北京市信访矛盾分析研究中心：注重实证研究
北京市信访矛盾分析中心通过对“社会矛盾指数”的探索，构建了评价社会矛盾现状的规范标准，用量化的指标数据反映社会矛盾以及居民应对矛盾的各种行为分布。中心每年据此做公众社会调查，按照社会矛盾指数的基本逻辑框架计算出最终的社会矛盾指数，以量化的指标数据客观地反映出社会矛盾的现状，填补相关领域空白。
华中师范大学中国农村研究院：从走村串户到构建大数据智库调查服务平台
中国农村研究院长期跟踪中国农村问题，围绕学科建设开展应用研究：以农村与农民问题研究为长期关注的决策咨询领域;不断构建功能完备的中国农村数据库信息采集和分析系统;长期与国家相关部委、地方政府以及基层村庄合作，形成多层次的立体调研基地以及成果转化体系。
浙江师范大学非洲研究院：“学科、智库、媒体三位一体”的发展路径
一是以学科建设为本体。从中非发展合作实践中提炼出可以解释、促进中非共同发展的知识形态、理论体系、话语概念，奠定了以知识与思想服务国家的学术基础。二是以智库服务为功用。坚持学科建设与智库建设二轮驱动，充分发挥战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交等功能。三是以媒体传播为手段。通过与媒体合作，推动中国学术走向世界，在核心对象国产生影响力，通过举办中非媒体智库研讨会、与非洲主流媒体签订合作协议等形式，向非洲、世界传递“中国声音”。
江南大学食品安全风险治理研究院：打造小而专、小而精、小而强的高校专业智库
一是依托学科优势与主管机构支持。作为江苏省首批重点培育智库，研究院得到了国家和省级层面各级主管单位的支持。二是明确智库发展方向，在专注于食品安全风险治理的基础上不断扩大研究领域。三是树立品牌成果，服务政府决策。成果包括《中国食品安全发展报告》和《中国食品安全网络舆情发展报告》等。四是重视提升国际影响力，用中国理论、中国语言、中国声音阐述中国食品安全风险的治理道路。五是加强基础设施建设。开发食品安全事件大数据挖掘与监测平台，为中国食品安全治理提供数据支撑。
来源:《光明日报》(2018年5月24日11版)
