孙杰远：广西师范大学副校长兼教育学部部长
的周院长，各位领导，各位同仁下午好!非常高兴受邀参加这个圆桌论坛。关于教育智库和教育治理实际上我们这些年一直在探索。我们学校特别是我们教育学部成立的一些机构，致力于教育智库的相关功能。比如说我们有广西基础教育研究院、广西东门教育研究院、广西民族教育研究中心。这些机构都在为广西乃至西部的民族教育、基础教育、高等教育的发展做不懈的努力。我今天讲的这个就是其中在2002年我们做的一个案例，就是作为国家战略支点教育支撑问题的研究，就是我们提交给政府，提交给相关研究机构的一个案例。
我想讲这四个方面的问题，简单介绍一下：
首先是在“一带一路”的框架下，战略下广西的位置。大家知道今年的4月19日，习总书记亲临广西，他到广西做什么?首先去了广西的北海合浦，在合浦亲自考察了合浦的汉墓博物馆，为什么要考察合浦的汉墓博物馆，因为合浦就是海上丝绸之路的出发点，也就是说广西是海上丝绸之路的桥头堡，自古以来就是如此。因此“一带一路”广西是一个非常重要的节点。
这么一个节点的发展，他的教育发展需要相应的教育支持。因此这个“一带一路”的定位对于广西来讲是一个贸易之路、文化之路、教育之路，也是一个利益共同体、命运共同体、责任共同体、发展共同体。在这一切的定位中，教育发展是至关重要的。
教育能不能支撑“一带一路”?教育能不能支撑广西作为教育战略支点，首先就是作为国家的战略支点，他对广西有什么样的教育诉求?我们认为这个诉求表现在这么几个方面：
第一，教育应塑造可靠的竞争性人力资源。这给我们提出一个新的概念叫做竞争性人力资源，就是一般的人力资源还不行，他必须具有很强的创造力，竞争力的人力资源。有很多很多的作为战略支点的，作为“一带一路”的行业和产业，他大规模的需要竞争性人力资源。
第二，教育应提供民族和谐发展的内力。大家知道广西是民族地区，广西同时又是民族和谐和民族团结的典范，什么东西让他产生这样很强的作用呢?那就是教育应该也已经初步的为民族和谐提供了发展的内力。
第三，教育应促成文化创新和文化生态产业链的孵化。作为多民族地区，作为民族和文化和谐的典范，它应该有特有的文化生态、文化产业、文化创新，而这些就有赖于教育的发展。比如说大家都知道，在广西有几个是非常典范的文化生态的表现，比如说大队菲戈(音)，大队菲戈已经吸引了来自世界一百多国家的民族歌曲、民族企业，特别是文化产业和文化企业，成为一个国际知名的品牌。
第四，教育应生发文化睦邻与国际交流的功能。作为战略支点，教育应发生文化睦邻的功能。比如我们面向中国东盟，东盟国家大多都是儒家的文化圈，因此应该很好的能够发挥文化睦邻的作用。
第五，教育应推动有效的社会治理。我们在教育发展的过程中看到教育的溢出效益中首当其冲的就是社会治理，也就是说一般情况下哪一个国家、哪一个民族、哪一个区域，教育发展水平高，社会治理的水平也就高。因此作为战略支点应该有这样的诉求。
广西作为国家战略支点的教育挑战，这个我简单过一下，就是我们现在的发展水平还没有能够支持国家战略支点的要求和诉求，在很多方面表现还是比较滞后的。
比如说基础教育水平不高，这个跟我们今天讲的现代化也是有关联的，但它还不光是一个现代化的问题，作为区域战略支点来讲应该在很大程度上还要高于现代化的水平。我们这里有一些数据，从它的各个层级的表现可以看得出来，它的基础教育的水平还是存在着较大的差距。
比如高等教育发展滞后，高校的规模、高校的数量、高校的质量，特别是一些高端人才培养和研发机构相对滞后。
比如说职业教育发展滞后。
比如说社区教育体系尚未形成。我们研究了国外和国内的作为战略层面的区域和国家，社区教育是一个很重要的支撑。
比如说民族文化与教育传承亟待提高，广西很多的文化资源，特别是民族文化资源没有得到很好的挖掘。
比如说国际文化与教育交流需要深化，虽然我们有中国东盟大量的留学生，比如说广西师范大学就有一千多位东盟的留学生，但是这源源不能够满足广西作为国家战略支点的诉求。
为此我们提出广西作为国家战略支点的教育对策。
我们认为在这么几个方面要作出努力：
一是把广西作为国家战略支点的教育定位要清晰明确，它应该必须要现代化并且超过现代化。
二是扩大教育融资渠道和投入规模。总体上来讲因为经济发展水平不高，所以导致了教育发展不充分。
三是建构可持续发展的学校教育现代化体系。就是从学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、高等教育、民族教育、社区教育等建立一个完整的学校教育现代化体系。这个我们都做了一些相关的设计。
四是形成凝聚、开放、多元的社区教育。
五是强化自然与人文共生教育。这次十九大的报告里头明确提出要强化自然人文共生和谐的发展，我们在2012年提供了自治区的资政报告和专项研究里头也提到了这些内容，这就是我们做的一个案例，供大家参考，谢谢!
（此文根据孙杰远在首届教育智库与教育治理50人圆桌论坛上的演讲整理。）
来源：教育智库与教育治理50人圆桌论坛
