澎湃新闻:报告:中国教育投入指数国际竞争力强,资源指数偏弱



  3月11日,长江教育研究院发布《中国教育国际竞争力指数(2019年版)》(以下简称《指数》)。

  《指数》显示,中国教育竞争力持续增长,教育投入指数国际竞争力较强,但教育资源、教育公平与教育规模指数缺乏国际竞争力。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)从发布会现场了解到,《指数》选取了国内生产总值(gdp)达到2000亿美元且全球竞争力指数(gci)排名前50位的38个国家,开展国际教育竞争力的比较研究。

  《指数》采取五个主成分对教育国际竞争力进行综合评价,包括教育效率与产出因子、教育资源因子、教育投入因子、教育规模因子、教育公平因子。

  根据《指数》,中国教育竞争力近三年表现出现较好的持续增长性,但与世界教育强国之间仍存在较大差距。

  《指数》显示,中国总体的教育竞争力指数位于38个国家中的第20位,与传统的西欧国家、北美洲的美国和加拿大以及亚洲的新加坡有较大差距。在亚洲,以色列、日本和韩国的教育竞争力指数位于中国之前,但差距不大。

  《指数》称,从中国国内教育均衡发展的角度来看,在教育竞争力的6个发展维度上,教育资源指数与教育公平指数显著较低,分别位居38个国家中的第23位和第26位。

  具体来看,《指数》显示,在生师比、教师入职率、接受过培训的教师占比、中青年教师占比、基础性学科学时数占比方面,中国的指数分别位于22名、21名、22名、24名和18名;在校园网络建设、教育起点、过程、结果公平度和性别公平度方面,中国的指数排位均在25名之后。此外,公共教育班级规模作为逆向指标,中国的指数排在第31名。

  在教育规模上,《指数》显示,中国教育规模指数明显缺乏国际竞争力,位居38个国家中的第28位。如公共教育入学率指数中,中国与日本、新加坡的基础教育入学率指数并列全国第1位,均达到100%;但中国中等教育入学率与高等教育入学率指数排名分别位于第32位和31位,这成为显著拉低中国教育规模指数整体排位的主要原因。

  《指数》显示,中国的教育投入指数国际竞争力较强,并且表现出显著和持续的增长性,排名位于38个国家中的第13位,也是在教育国际竞争力5项二级指标中表现最优的一项。

  其中,公共教育支出占GDP的比例、教师与校长的法定工资水平等四项指标的指数排名均位列15名之后,公共教育支出占政府总支出的比例指数位列第8名,显著拉高中国教育投入指数的整体排位。

  另外,《指数》显示,中国在教育效率与产出指数上具有一定的国际竞争力。但是教育行政组织参与决策的程度指数既缺乏竞争力又没有改善的趋势。

  “中国政府要高度关注教育国际竞争力最新的评价标准和中国教育竞争力的发展现状,针对例如:中等教育入学率、雇员受教育程度与职业需求匹配度、教育行政组织参与决策的程度、公共教育班级规模等显著拉低整体指数水平的指标呈现出来的问题,多措并举,从根本上扭转中国整体上缺乏竞争的格局。”《指数》发布会上,武汉工程大学高教所所长、长江教育研究院研究员黄艳提出建议。