华夏时报 | 教育智库呈现多元格局 特色新型的教育智库是什么样子的?



  教育智库是中国特色新型智库建设的重要内容,党的十八大以来,习近平总书记高度重视中国特色新型智库的建设,智库建设更是被提升到了国家战略层面。

  然而,随着中国教育改革发展进入深水区,教育智库面临的问题和挑战也更加凸显,建立特色新型的教育智库显得尤为迫切,那么,怎么才算是特色新型的教育智库?它需要具备哪些职能?

  “教育智库的公共外交功能要以决策咨询研究为基础,勇于参与国际间教育合作,学会讲好中国故事。”4月27日,上海师范大学国际与比较教育研究院院长张民选在“《中国教育智库评价SFAI研究报告(2019年版)》新书发布会暨中国教育智库建设论坛”上表示,未来教育智库要在研究创新能力、品牌建设能力、国际交往能力、传播能力、世界服务能力、风险预警能力上发挥更大作用。

  据记者了解,我国教育智库已呈现多元的格局,如何统整各种学科、各级教育智库,发挥其多元力量在未来教育智库发展中将起到关键作用。

  教育智库发展严重不平衡

  我国具有中国特色的教育科研制度的形成,是新中国成立之后,基于“迫切需要设立一批专门的教育科研机构,来长期从事教育教学实践应用研究”的目的而逐步建立成型的,传统教育科研院所承担着教育智库的部分职能。

  但是从历史来看,尽管我国教育智库建设起步较早,但特色鲜明、综合实力强的教育智库较少。

  就此,2013年8月召开的中共十八届三中全会上就曾明确指出,要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。一时间,智库的建设与发展成为一股热潮,其中,民间教育智库建设也如火如荼。但这一热潮具体反映到教育智库建设上来,依然存在着一定的滞后性。

  2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色智库建设的意见》,提出“到2020年,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系,重点建设一批具有较大影响和国际知名的高端智库”。

  据记者了解,经过多年的发展,目前我国教育智库分布很广。横向上,全国31个省(市、自治区)都分布有教育科学研究院(所)系列的教育智库和高校教育智库;纵向上,从中央到地方,不同层次的教育智库形成长长的链条,但具有一定影响力的教育智库大多分布于北京、上海等大城市。无论是从教育智库的数量还是教育智库的影响力上看,北京、上海都呈现出大幅领先于全国其他地区的发展态势,而中西部省份的教育智库发展则严重滞后。

  同时,我国教育智库类型众多,既有官办教育智库,包括隶属党政机关的教育智库、教育科学研究院系列的教育智库,也有高校教育智库以及民间教育智库,但是,我国民间教育智库占全国教育智库总数的比例仅为个数。

  就此,北京师范大学中国教育与社会发展研究院薛二勇教授表示,当今,我国教育智库已呈现多元的格局,如何统整各种学科、各级教育智库,发挥其多元力量在未来教育智库发展中将起到关键作用。

  随着中国教育改革发展进入深水区,教育智库的作用会更加凸显。

  教育智库要练内功、强服务

  特色新型的教育智库建设并非一朝一夕的事情,它是一个漫长而复杂的过程。同时,随着各种信息储存工具的发展和各部门的数据存储意识的觉醒,关于教育发展的数据正在海量增长,利用大数据来服务教育决策是未来发展的必然趋势。

  除此之外,一家智库,有什么样人才,就有什么样未来;智库造就什么样人才,他们就为智库造就什么样未来。要从建设中国特色新型教育智库高度,尽快建成一支素质优良、结构合理、善为人先的人才队伍。

  就此,长江教育研究院院长周洪宇表示,教育智库要练内功、强服务,明确智库的定位,培育相关人才,同时要构建自身的话语体系,重视教育智库品牌建设和渠道建设。

  众所周知,教育科研战线知识分子云集,但按照智库建设要求来看,最缺的还是人才,既缺“学术大师”,也缺“复合型的研究人才”,更缺“策划型的管理人才”。为此,要健全有利于科研创新的管理机制,要健全科研评价体系,建立良好激励机制,提高待遇水平、提供发展机会、营造平等自由的研究氛围和环境,采取多种措施,充分调动科研人员积极性。当然,也需要建立必要的约束机制,规范行为。

  此外,南京师范大学教育学院冯建军副院长认为,在理论研究向智库研究发展过程中,理论研究是基础,我们要不断夯实这个基础,才能以理论研究推动智库建设,才能将科学研究与社会服务相结合。

  南京大学教育研究院王运来院长强调,特色新型的教育智库建设要有前瞻性、能够提出合理的对策,政策建议不能越位,最重要的是,教育智库要能够讲真话,合实际,能坚持,敢担当。

  会议的最后,南京晓庄学院教育研究院副院长刘大伟介绍了《中国教育智库评价SFAI研究报告(2019年版)》的相关情况。据记者了解,这是目前国内第一部中英文双语版的教育智库评价报告。根据中国教育智库评估系统(CETTE)对我国现有教育智库情况的搜集评估,此次共有40家单位入选核心智库,26家单位入选来源智库。