近日，湖北省政府办公厅公布《湖北省健康校园专项行动方案》，并出台《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，湖北将开展学校健康行为养成、师生健康素养提高、学校卫生制度落实、食品安全治理提升等四大行动。同时，要求加强湖北省中小学、幼儿园(以下统称学校)安全风险防控工作，把学校建成最阳光、最安全的地方。
《湖北省健康校园专项行动方案》
一、学生健康行为养成行动，明确了具体的标准：
1.完善公共卫生设施方面，在食堂、厕所、操场等公共区域设置方便学生洗手的水龙头，每个水龙头服务学生人数不超过50人;
2.城镇学校厕所应达到城市公厕二类标准，农村学校公厕应满足粪便无害化要求;
3.学校内应配备垃圾筒，定期进行垃圾清运;
4.寄宿制学校为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施，并提供符合卫生标准的饮用水;
5.饮水设备定期清洗消毒，二次供水设施每年清洗消毒至少1次。
二、提升学生身体素质方面：
1减轻课业负担，确保学生每天1小时体育锻炼时间;2每天做2次眼保健操，每学期组织2次视力监测，教室采光照明、学生用眼距离、黑板采光应符合国家卫生标准;3全省义务教育阶段学生每年开展一次常规健康体检。
师生健康素养提高行动包括：
1.开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，开展洗手、通风、爱眼、爱牙、无烟、防治结核病和艾滋病等健康教育;
2.推广“湖北省健康素养测评”微信小程序进校园，60%以上学生达到健康素养合格水平;
3.每学期组织开展一次食品安全专题宣传教育活动;
4.初、高中应开设健康教育课程，设置性教育等生理卫生课程;
5.高中及大学开展艾滋病感染者案例警示教育等。
三、学校卫生制度落实行动
1.初中升高中的新生入学要将结核菌素实验(PPD)作为健康体检必查项目;
2艾滋病防治知识教育纳入高中及大学新生入学必修课程。寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室;
3寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应至少配备1至2名专职卫生专业技术人员或保健教师。
四、食品安全治理提升行动
1.明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书。
2.加强校园食品店和学校食堂管理，从业人员要定期进行健康体检，落实晨检制度，每年参加专业培训不少于40小时，严格管控原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节。
《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》
一、完善学校安全风险预防体系
1.落实《生命安全教育》《心理健康教育》课程教育及应急疏散演练活动，适当增加反欺凌暴力、反恐怖行为、防网络沉迷、防针对未成年人的犯罪等教育内容。
2.按照标准建设学校心理辅导室，配备专兼职教师，建立学生心理健康普查及档案制度，开展心理咨询、监测和危机干预工作。
3.在开学初和放假前召开学生主题班会，指导合理安排学习生活，强化安全教育。将安全教育融入班(团)工作及学生实践活动，纳入教师培训内容。
4.相关部门要组织专门力量积极参与学校安全教育，鼓励社会组织为学校开展安全教育提供支持，设置安全教育实践场所。社区、家庭要经常对青少年开展安全教育。
二、建立学生安全区域制度
1.学校选址要避开建筑阴影区和自然地质灾害易发地带，保证学校场地、校舍、设施等符合安全标准。
2.学校周边禁止建设有污染、危险等影响学生身心健康的企业和设施。
3.学校外墙或场地外缘200米内禁止设置娱乐、上网服务、彩票点、油气站等场所，50米内禁止设置集贸市场、垃圾站和地上公共停车场等场所。
4.通信、电气油等公共管道铺设不得穿越学校，并控制安全距离。
5.公安机关要在学校周边设立“护学岗”，建立日常巡逻防控和高峰勤务制度，优先布设视频监控系统，在学校周边交通路段设置警示标志、信号灯、减速带等设施，加强上学、放学时段交通秩序管理。
三、健全安全隐患排查机制
各地每学期要组织相关部门对学校及周边环境、校园校舍及设备设施、食品卫生等进行大排查，建立整改清单，对重点问题挂牌督办。学校要建立常态化安全隐患排查制度，及时消除各类安全隐患。
四、健全家校联系机制
完善家长学校、家长会、家访等制度，搭建便捷交流平台，畅通家校联系。组织学校、学生、家长签订安全责任书，落实学生监护责任。
五、健全风险预警和评估机制
教育部门要会同相关部门对可能影响学校的公共安全事件、自然灾害等风险及时评估和预警，指导学校做好防范工作。采取政府购买服务方式，引导支持专业机构(组织)提供教育部门安全风险预防、安全教育、管理标准等相关服务或产品，帮助学校开展专项安全演练、预防和转移安全风险等工作。
六、落实安全风险管控责任
按照标准配备学校保安员和宿舍管理员，设置警务室和报警点，落实“一校一警”巡查护校制度。
在校园重点区域安装视频图像采集装置，有条件的要安装周界报警装置和一键报警系统。各地要将校园视频监控及报警系统接入公安部门监控平台，并与公共安全视频监控共享平台对接，逐步建立校园安全网上巡查系统。安防条件不达标的新申办学校，不得审批设置。
七、建立事故风险分担机制
学校举办者要为学校购买校方责任险。
有条件的地方，应积极探索与学生利益密切相关的食品安全、实习和社会实践活动、体育运动伤害等领域的责任保险。保险监管部门要加强对涉及学校保险业务的监督管理，会同教育部门依法规范保险公司与学校的合作，严禁违规推销保险产品。提升师生和家长的保险意识，引导家长根据自愿原则投保学生平安保险，分担学生在学校期间的意外和疾病风险。鼓励社会组织设立学校安全风险基金或学生救助基金，健全学生意外伤害救助机制。
八、健全安全保障机制
各级政府教育督导机构要加强对政府及相关部门、学校落实安全风险防控职责的监督检查。对重大安全事故或产生重大影响的校园安全事件，组织专项督导并向社会公布督导报告。对学校安全事故频发地方，要以约谈、挂牌督办、通报等方式督促限期整改。教育部门要将安全风险防控工作的落实情况，作为考核学校依法办学和学校领导班子的重要内容。
来源：湖北省教育厅、湖北日报
