“越来越多的优秀人才愿意从教了。”在最近几年的调研中，全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师范大学教育学院教授周洪宇发现，教师职业越来越有吸引力，大量名校毕业生进入中小学任教。
教育部公布的数据显示，“十三五”期间，我国教师队伍规模不断扩大，由“十二五”末期的1539万人增至现今的1732万人，增长了12.5%，有力支撑起世界最大规模的教育体系。
这与教育的改革发展密切相关。近年来，我国教育取得长足发展，教育普及水平实现新提升，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。教育公平迈上新台阶，全国义务教育阶段建档立卡辍学学生从台账建立之初的20万人降到“动态清零”。
“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的需求越来越强烈，教育从基本均衡迈向优质均衡。
▲全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师范大学教育学院教授周洪宇
教师成为令人羡慕的职业
8年前，清华大学一名博士毕业生放弃到美国做博士后的机会，签约北京一所中学任数学老师，引发热议，很多人为他惋惜。但现在，名校硕士、博士生到中小学任教已经十分常见。
周洪宇去年到深圳调研，一位中学校长告诉他，现在教师招聘发生了很大变化，报名的人中有一大批清华、北大等名校毕业生。4年前，她去华中师范大学招聘，尽管特别希望却不一定招得到那里的毕业生。
那只是深圳一所普通初中，生源等各方面条件都很一般。当他到另一所名气较大的中学调研时，发现那所学校的教师中有好几位是博士生。
“沿海发达地区一些城市，通过高报酬以及好的生活环境，对毕业生产生了强大吸引力。”周洪宇分析，比如，深圳初中、高中教师的年薪一般达30多万元。
事实上，不只是深圳，近年来，北京、上海、杭州、武汉等城市的中小学都吸引了大量国内外名校优秀毕业生。
“越来越多的名校毕业生进入基础教育领域，这种趋势非常明显。”周洪宇说，“这有助于整个基础教育教师队伍素质的提升，也为我们未来在中小学里开展创新人才培养准备了条件。”
多年在高校任教，周洪宇深知学生就业时会综合考虑发展空间、机会成本等因素。哪里人才待遇高、政策环境好、发展空间大，他们就往哪里去。
在他看来，教师职业能吸引那么多人才，还在于这几年国家对于教师待遇问题特别重视，“十三五”期间，教师队伍建设推进力度很大，教师待遇明显提升。这给了人们一个很强的预期，相信教师职业前景光明。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的文件，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，并提出要不断提高地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业。
近年来，乡村教师的待遇不断提升。“十三五”时期，乡村的整体面貌发生了很大变化，乡村的发展水平越来越高，再加上《乡村教师支持计划(2015—2020年)》等政策不断推进，乡村教师的周转房、安居房大量建设，乡村教师的补贴标准也有提升，越来越多大学毕业生愿意到乡村任教，乡村教师“下不去、留不住、教不好”问题显著缓解。
不论在城市还是乡村，教师职业都越来越有吸引力。大量优秀人才到中小学任教让周洪宇十分期待，他相信，这些人受过高等教育，经过专业训练，具备很高的创新意识和素养，会给基础教育带来更多机会和可能。
三大短板得到弥补
“在义务教育阶段，边远地区、贫困地区的教育均衡化得到进一步提高，这是‘十三五’期间一个很大的亮点。”周洪宇表示。
在他看来，中国教育的最大短板在农村，尤其是边远贫困地区，补齐农村教育短板是促进教育公平的关键所在。
“十三五”期间，各地大力推进义务教育学校标准化建设，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，实施薄弱学校改造工程，农村学校办学条件大幅改善。
截至2019年底，全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8%;全国95.3%的县通过了县域义务教育基本均衡国家督导评估验收，23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。
“乡村弱”的状况得到改善，“城镇挤”的问题也逐步缓解。
据教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，城镇义务教育大班额基本消除。截至2019年底，全国义务教育大班额、超大班额比例分别降至3.98%和0.24%，比2015年分别下降10.1个百分点和4.8个百分点，提前一年完成了基本消除义务教育大班额的目标任务。
与此同时，全国普通高中大班额比例比2015年下降17.91个百分点。
教育的第二个短板在学前教育。“十三五”期间，我国连续实施两期学前教育行动计划，学前教育取得快速发展，入园难、入园贵的问题得到有效缓解。
截至2019年底，全国学前三年毛入园率达到83.4%，比2015年提高8.4个百分点;普惠园覆盖率达到76.01%，比2016年提高8.7个百分点。“这是突破性的发展，在10年前是很难预计得到的。”周洪宇说。
周洪宇认为，教育的第三个短板是职业教育。“在过去的发展中，职业教育的普及性及校企融合都比较差，‘十三五’期间得到明显加强。”
2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出20条改革发展措施，为职业教育改革指明了方向。
随着这些政策的落地，职业教育发展驶入快车道，高等职业教育连续3年进行百万扩招。目前，全国职业院校共有1.15万所，在校学生有2857万人;中职招生600万，占高中阶段教育的41.7%;高职招生483万，占普通本专科的52.9%。
高等教育普及化
高等教育的发展也是“十三五”期间的一大亮点。
教育部公布的数据显示，2019年，我国高等教育毛入学率达到51.6%，在学总人数达4002万。在周洪宇看来，这是一个门槛的突破，意味着我国高等教育由大众化阶段进入普及化阶段。
上一次突破发生在2002年，我国高等教育毛入学率达到15%，高等教育由精英化阶段进入大众化阶段。
“这是一个了不起的进步，是一个飞跃。”周洪宇表示，高等教育不仅毛入学率有了提升，而且在高等学校办学能力、培养服务能力、支撑经济社会发展能力等方面有了很大提升。此外，高等教育的国际化程度也有了明显提高，高校加强了和国外学术界的交流与合作。
周洪宇注意到，我国已经有一批高校在国际教育界的综合排名中居前50位，有几所高校已经进入前30名。“不只是个别学校的排名在跃升，而是一批学校的排名在跃升，这说明中国的‘双一流’建设取得显著成效。”
“‘十三五’期间，我国教育总体发展水平已经进入世界中上行列。”周洪宇表示。但他也指出，我国教育与发达国家相比还有不小差距。教育公平取得重大进展，但教育发展不平衡不协调的短板依然不同程度存在;教育质量得到全面提升，但与发展高质量教育、建设教育强国的目标还有一定的距离。
“教育事业‘十四五’规划是以立德树人为根本任务，以加快教育现代化为目标，以高质量发展为主题。”周洪宇说。
(《民生周刊》记者 罗燕)
