11月7日，由华中师范大学国家教育治理研究院、长江教育研究院、中关村互联网教育创新中心共同举办的“2020教育智库与教育治理 50 人圆桌论坛”在京召开。其中在“后疫情时代的在线教育治理”分论坛上，西安电子科技大学校长杨宗凯、北京师范大学副校长陈丽、中国教育学会副秘书长高书国、清华大学无锡应用技术研究院数字教育技术研究中心主任王涛，与现场参会的专家学者、校长教师、行业人士一起，凝聚共识、分享智慧，共同助力在线教育治理改革发展。本场论坛由中关村互联网教育创新中心研究室主任张艳玲主持。
中关村互联网教育创新中心研究室主任张艳玲
会上，西安电子科技大学校长杨宗凯进行了线上分享。他分析了疫情期间在线教育的开展及主要问题、国际上在线教育治理的典型应用案例，并对后疫情时代在线教育治理提出对策与建议。他谈到，疫情期间开展的在线教学是一次大规模的教育创新实践，暴露出在线教育在基础设施、教育资源、教学方法、评价方法、教师队伍信息素养上存在的问题。
西安电子科技大学校长杨宗凯以“后疫情时代的在线教育治理”为题进行线上分享
对于后疫情时代的在线教育治理，杨宗凯认为，疫情还没有结束，很可能还会面临线下教育中断的情况，要进一步总结经验，形成应急在线教学体系，为应对未来的变化做好准备。第二，线上教学以及混合式教学在各级各类学校中成为常态，要进一步加强在线教育治理，促进在线教学实质等效，形成弹性教学体制。第三，要进一步巩固在线教育成果，助力学校在后疫情时代的平稳过渡，避免出现“刀枪入库”“马放南山”的情况。第四，要形成信息化支撑下的在线教育创新生态，加快形成在线教育教学产业链，形成开放、多元、协同的学习型社会。
北京师范大学副校长陈丽指出，教育主要矛盾的发展是教育改革创新的动因，而互联网技术和文化是教育改革创新的动力。疫情期间，互联网推动教育变革的实践在中国已经全面萌芽，在线教育推动了教育改革多个方面的实践创新，但如果教育治理问题不解决，这些创新都会是昙花一现。
北京师范大学副校长陈丽以“互联网推动教育变革中的教育治理问题”为题进行分享
陈丽提出五个教育治理的关键问题，第一，应进一步认识到，在新的时代，教育事业性质已经发生变化。第二，政府角色需要发生变化，建立一套好的管理办法去管理产业性质的现代服务业性质的教育服务。第三，面对教育服务主体的变化，需要把全社会蕴含的丰富教育资源都应用起来，并探索怎样遴选、把关和整合这些资源。第四，互联网改变了教育系统的要素及组织结构，平台方面要扁平体系，研究形成统筹发展的平台建设;探索消费驱动的资源优化机制;改变教育行业服务分工;安全整合数据。第五，教育治理模式的变化，要通过法律法规、建立质量保证体系、学分银行和行业自律来构建新的制度，对新的要素加以管理，以此来建设高质量的教育体系。
中国教育学会副秘书长高书国谈到，中国高等教育进入普及化阶段。在后普及时代，人口推力、竞争压力、产业拉力、城市张力是中国高等教育发展的“四大动力”。中国高等教育发展“六大战略空间”分别是需求空间能力、人口空间、结构空间、国际空间、质量空间、文化空间。未来中国教育发展的六大趋势分别是，教育综合实力全球领先，教育中心地位更加巩固，基础教育成为国际典范，成为全球教育改革的重要引领者，一流大学进入世界前列，现代化模式进入成熟阶段。
中国教育学会副秘书长高书国以“高等教育普及化时代的国家战略”为题进行分享
高书国还指出，进入“后小康社会”后，中国高等教育将面临新的要求：教育规划更加关注制度建设，更加关注教育治理能力，更加关注优质均衡，更加关注家庭教育，更加关注教育竞争力和影响力培养，更加关注教师发展，更加关注人工智能，更加关注终身发展，更加关注教育资源配置，更加关注讲好中国故事。中国教育将实现进入一个全普及时代，教育发展模式将从机会公平优先进入到一个质量优先的新时代，进入让人民群众享受世界优质水平教育的新时代。
清华大学无锡应用技术研究院数字教育技术研究中心主任王涛认为，后疫情时代世界高等教育格局面临重大转变。当在线教学成为后疫情时代的一种主流，如何确保高等教育的质量和效果成为我们亟待思考的问题。未来教育体系，需要重新想象和整体构筑，而非局部修改和补充。此外，在线教学模式下学习者的身心健康成为后疫情时代的一个突出问题，每所大学都必须思考如何在保障教学效果的同时保障教师与学生双方的身心健康。
清华大学无锡应用技术研究院数字教育技术研究中心主任王涛以“后疫情时代全球优质高等教育资源基于OMO的动态重构”为题进行分享
对此，王涛提出了世界优质高等教育资源基于OMO的动态重构的解决之道。基于OMO的动态重构，以新的教学理念、组织形式、技术支撑环境，满足各个方面都遭受重创的人类社会对于价值认同、知识创造和传播的不间断需求，也在新冲突不断、实体社会逆全球化而行的国际形势下，以对知识的共同追求和开放传播，培育理性的力量和包融的胸襟，创造增进团结、弥合分歧的机遇。
后疫情时代，全球高等教育再也回不到过去的模样，整体格局会因基于OMO的动态重构而发生变化。而中国有可能在这轮变革中一跃而成为全球教育技术行业的领军者。其主要原因有：
一是巨大的需求将催生技术和应用开发的快速迭代优化，尤其是室联网体系支撑下的教学，不仅实现了互联网级的OMO，更进一步融合了物联网的力量，可以实现整个教育体系全环节、各要素基于数字化的全联通，为高质量的“M”(Merge)奠定了基础，也提供了基于最小粒度的丰富管理工具;二是经过这次疫情，我国将更加重视在线教育;三是我国现已具备较好的教育信息基础设施;四是人的因素——教育信息化素养的总体就绪程度和进一步提升的强烈愿望;五是我国在教育资源基于OMO的动态重构的探索实践事实上已经走在了世界前列。丰富和完善的室联网体系架构和全线产品，可以广泛布局的模式，统一标准，重构体系，推动正处在一个可以融合互通发展拐点上的中国教育信息化进入一个更高的运行层次，也为后疫情时代全球高等教育资源动态重构提供一种系统思路。
