促进形成义务教育良好生态(大家谈)
《 人民日报 》( 2021年04月13日 第 05 版)
教育评价事关教育发展方向，事关培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。不久前，教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》，对义务教育质量评价进行系统性规定。本期大家谈，我们邀请三位教育专家，与读者一起探讨如何从根本上扭转不科学、不合理的教育评价导向问题。
——编 者
树立正确政绩观是关键
周洪宇
义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展和民族未来。当前，一些地方存在片面追求升学率等情况，违背了教育规律，加重了学生负担。
完善义务教育质量评价体系，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。中共中央、国务院先后印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》，对完善义务教育质量评价体系提出明确要求，强调要牢固树立科学教育观、正确政绩观，坚决纠正片面追求升学率倾向。教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》，正是贯彻中央决策部署的重要举措。
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。改革地方党委政府教育工作评价，就要破除短视行为和功利化倾向，完善科学履行职责的体制机制。义务教育质量评价是一项复杂的系统工程，涉及多元主体、多个维度、多个环节。《评价指南》从县域、学校、学生三个层面提出了指标体系，将县级党委政府全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的情况纳入评价范围。这对从源头上破除“五唯”顽瘴痼疾，引导全党全社会确立科学的教育观、人才观等具有重要意义。
下一步还应建立教育生态评估监测体系与地方政府教育政绩考核指标体系。同时，建立教育问责督导机制，引导地方党政领导深化对教育发展规律的认识，摒弃不正确的教育观、政绩观。适时对地方教育生态进行专项评估，指导各地各校提高义务教育质量评价水平，促进教育治理体系和治理能力现代化。
(作者为第十三届全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师大国家教育治理研究院兼长江教育研究院院长)
