教育事业是中华民族伟大复兴的基石，建设高质量教育体系是关涉中华民族伟大复兴的重要举措。党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“建设高质量教育体系”战略部署。建设高质量教育体系，建成教育强国，需要将各种资源精准整合，激发基层活力，形成上下强大合力。推进高质量教育体系建设，可以将“五心”作为着力点。
以建设教育强国为初心。2021年为“十四五”开局之年。建设教育强国是社会主义现代化建设的重要组成部分。在目前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，促进教育与社会、经济、科技双循环，充分利用“互联网+”，推动教育体制机制、结构类型、内在活力、评价方式等方面的变革，推动教育链、要素链、人才链与产业链、创新链有机衔接。我们还要统筹利用国际国内两种资源，扩大教育对外开放，鼓励国内教育走出去，实现教育国内循环与国际循环相结合。因此，每一位教育者都要有心系天下的胸怀与格局、舍我其谁的责任与担当、无我利他的爱心与精神，把我国从教育大国建成教育强国。
以人民为中心。人民教育人民办，办好教育为人民。教育的核心是人，人民满意不满意是判断教育得失的关键。因此，建设高质量教育体系必须从满足人民对美好生活的需要出发，坚守教育公益性，构建优质均衡发展的公共教育服务体系，解决上学难、上学贵问题，推动教育均衡化、公平化发展，缓解人民群众对教育的焦虑感、不安感，解决教育中的“空心病”等涉及人民群众切身利益的问题，以让人民群众享受优质均衡化教育作为建设高质量教育体系为出发点及落脚点，让每一个家庭享受更多的教育发展成果。
以教育质量提升为核心。教育高质量发展，首先要看质量。教育质量关系到青少年学生的未来，更关系到国家的未来。建设高质量教育体系是实现教育强国的重要途径。我们要树立正确的教育质量观，教育质量不能简单等同于分数，还要培育学生健全的人格、丰富的个性、正确的价值品格、服务社会的责任感、永不枯竭的创新精神及未来的想象力等。在当今时代，教育高质量发展的价值取向是人的发展，尊重差异、因材施教、个性化发展。因此，教育质量的提升需坚持破除“唯分数”“唯升学”“唯文凭”等片面评价机制，构建以综合能力为核心的评价机制。另外，教育高质量发展，还要加强教师队伍建设，促进教师的专业化发展。因为，教育质量的提升，关键点在教师，发力点也在教师。
以义务教育学校标准化建设为重心。2020年，我国国内生产总值首次突破100万亿元大关，强大的经济实力为教育发展奠定了坚实的基础。《中国教育现代化2035》提出“实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育”的发展目标。目前，建设高质量教育体系面临教育差距较大这一难题，表现为我国城乡教育差距较大、东西部教育差距较大、重点学校与普通学校差距较大。加快推进义务制学校标准化建设，缩小教育差距，促进均衡发展，推动教育公平，有望帮助解决难题。义务教育学校标准化建设，目的在于保证学生能够享有平等受教育权利，学生不因学校建设、设备设施、师资队伍的差异而受到差别对待。
以青少年儿童绿色健康成长为靶心。青少年儿童成长是关涉国家的未来。在新评价体系下，建设高质量教育体系要以青少年儿童的绿色、健康成长为靶心，规划教育的顶层设计、课程设计、评价设计等，让青少年儿童掌握适应环境不确定性的能力素养，帮助青少年儿童认识生命的意义和生活的价值，成为身心健康、阳光自信、能力卓越、服务社会的时代新人。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，处于百年未遇之大变局大变革时代，我国要实现中华民族伟大复兴的中国梦，教育强国战略是基石，建设高质量体系教育是重要抓手。
(鲍成中 百色学院教科院副教授、华中师范大学国家教育治理研究院研究员)
光明网2021-01-21
