周洪宇:从“旧三免”到“新三免”



  “你一定要第一时间发出来,才能及时引起各界的重视与部委的关注,尽快得到采纳,满足老百姓的期待。”3月3日,在采访全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇时,他利用召开长江教育研究院新闻发布会的间隙,对记者激动地说。

  周洪宇讲到的“旧三免”,即从2003年起陆续建议的义务教育免费、义务教育教科书免费、中职免费。目前,中央财政收入年年递增,周洪宇认为,完全可以给教育更多的支持,在继续做好“旧三免”的基础上,延伸实现“新三免”。

  周洪宇讲到的“新三免”,正是他今年两会要提的重要建议内容。“我们讲五大发展理念,我要提的‘新三免’首先遵循的就是‘共享’的理念,同时国家财力也能提供较好的支撑。”周洪宇说。

第一免

实施“0-6岁启明星免费阅读行动”

  前段时间,周洪宇去湖北恩施调研,有学校教师和学生家长反映:我们也想重视娃娃的阅读,但说实话,一是没有太多的好书供娃娃看;二是有些书太贵,学校也买不起。如果国家财政能提供支持,学校和学生就放心了。这对周洪宇的触动很大。周洪宇前前后后做了一些调研,勾勒出开展“免费阅读行动”的蓝图:向全国0-6岁城乡儿童分步免费提供阅读包。采取不同方式发放阅读包,同时,做好年度总结与绩效评估。健全实施“启明星免费阅读行动”的配套措施,由政府主导研制分级阅读标准,搭建网络平台,组建网络阅读指导教师队伍,使城乡孩子线上线下牵手一起阅读。

第二免

实行义务教育学生“免费午餐计划”

  在恩施调研时,有教育局长向周洪宇反映,有些地方还是重视不够、投入不够,希望以后中央财政多投入一些经费。周洪宇认为,根据国家财政经费投入的比例进行测算,是可以做到的。“我们完全可以把目前实施的‘营养改善计划’提升为‘免费午餐计划’,根据区域特点,制订适合不同区域口味但大体统一、营养丰富的标准餐。同时,要加快‘免费午餐计划’的立法和相关制度建设,并加强实施情况的有效监督和管理。”周洪宇说。

第三免

逐步实行高中阶段教育免费

  周洪宇说,现在谈普及高中教育,怎么普及?一个重要的举措可能是免费政策。2009年,中职教育开始实行免费,现在覆盖率已经达到90%。我们也可以分地区、按比例、分步骤、按类型,首先在集中连片贫困地区实施免费高中阶段教育,然后在农村地区实施免费高中阶段教育,最后在城市分级启动高中阶段免费教育。

  “从‘旧三免’到‘新三免’,这是我本届两会首要关注的问题。”采访结束,周洪宇仍然不忘强调一句。