新华社网武汉8月1日电（记者杨兴国）就业歧视已成为对就业或再就业人群危害突出的社会问题，并引起一系列社会矛盾。全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇建议，加快《反就业与职业歧视法》的立法进程，使我国宪法赋予的公民人权和平等劳动权得到有效保护。 周洪宇教授说，我国在尊重人权和平等自由方面确已取得了长足的进步，但现实生活中的歧视现象还非常严重。集中反映到就业与职业方面的问题应当引起重视：
一是就业歧视在所有歧视现象中，最为突出，对就业或再就业人们危害最大，是社会矛盾激化的最大隐患。
二是就业市场出现了就业歧视的种种现象，势必严重扭曲人力资本的正常流动，破坏就业市场的公平竞争环境，导致人力资本巨大浪费。
三是我国对就业与职业歧视立法存在空白。尽管我国《劳动法》对就业与职业平等作出了原则性规定，但因无适当的配套制度共同发挥作用，客观上确实难以执行。法律的缺失，致使就业与职业歧视愈演愈烈。
四是因歧视导致就业及公务员录用矛盾更为激烈，诉讼增加。如户籍歧视、年龄歧视、体型歧视等等，有关就业歧视导致的诉讼案件或纷争与日俱增。
五是就业歧视现象引起社会矛盾加剧，给目前我国构建社会主义和谐社会造成极大威胁。就业歧视导致的自杀、暴力乃至凶杀、爆炸等案件时有发生，加剧了社会矛盾，直接威胁着国家实现社会主义和谐社会的战略目标。 针对以上问题，周洪宇提出三点建议：
第一，全国人大常委会应将制定《反就业与职业歧视法》纳入“十一五”立法规划，并委托劳动和社会保障部牵头，人事部、卫生部、教育部等相关部门参与，尽快起草《反就业与职业歧视法》草稿，提交讨论研究。
第二，《反就业与职业歧视法》制定的根据是宪法，应切实落实宪法赋予公民的劳动平等权、自由权等基本人权。其地位应属于社会类基本法律，应与《劳动法》等对应与配套。对利益受损人员应给予相应的、充分的司法救济，最大限度避免私力救济。应放宽司法诉讼的准入条件。 第三，在起草《反就业与职业歧视法》建议稿时，要对“就业与职业歧视”概念及行为进行科学的界定，对禁止就业与职业歧视有具体和明确规定。另外，反就业与职业歧视毕竟是一个复杂的社会系统工程，该法制定目前宜粗不宜细，不妨经过一段时间的实施后再逐步完善。
