高书国：中国教育学会副秘书长、教育部发展研究中心研究员
各位领导大家上午好，我刚完成一部著作叫《教育强国中国教育发展的战略选择》，53万字，只能挑出来跟大家汇报一下。中国教育发展的新愿景，基本矛盾的分析。
教育现代化包括人的现代化和国家的现代化两个层面，而国家的现代化分为内生型现代化和嵌入型还有混合型，中国应该属于混合型的现代化模式，包括印度这类的国家，他是有悠久的文化历史。
中国教育发展的历程经历了四个发展阶段：第一是穷国办大教育。从1950年-2000年;第二是大国办大教育;第二是大国办强教育;第四是强国办强教育。我们现在正处在大国办强教育，也就是说教育应该优先发展，未来真正到2050年我们才能实现强国办强教育。
这张图是英国一家公司预测的未来从2013年-2030年世界经济增长的情况，增长的极是0%一直到450%，我们的国家这些地方增长最多的是在中国的东部地区，基本上是在300%-450%的样子。所以十九大报告明确提出来，现代的矛盾是人民群众日益增长的对美好生活的需求，以及不平衡、不充分的发展之间的矛盾，而“十三大”报告提出来的是物质文化需要与生产之间的基本矛盾，所以前一段时间我们追求的是GDP，而现在我们必须更深刻的理解发展的更广泛、更丰富的内涵，从精神到物质。所以教育的矛盾也是人民群众日益增长的对优质教育的需要与教育不均衡不充分的矛盾。
这张图是2013年我在一个报告当中列举的教育我们的现代化处在青涩现代化，它好像是一个梨子一样很大，我们每个人都能分一份，能吃吗?能吃，能吃饱吗?好吃吗?不好吃，所以提出叫青涩现代化，是不全面、不成熟、不完善的。
所以教育的不平衡、不充分的矛盾应该说既是主要矛盾更是阶段性的特征，我们要抓住这样的阶段性特征来进行分析，包括区域的、教育层次的、学校层级的，更多的刚才大家谈论到的是人际的，人际之间的发展。我们每个人都有一把椅子，我们每个学生都要一把椅子，你的椅子在北京四中，我的椅子在贵州的某所学校，两把椅子内涵是完全不一样的。还有我们比较习惯于硬件的投入而轻视于软件的投入，比较习惯于规模增长的投入，更不会教育质量的投入。所以在教育现代化的三个方面，不充分，一个是物质条件的不充分，制度建设的不充分，还有精神层面的不充分，特别是缺乏对道路自信、制度自信、理论自信和文化自信的研究，以及底下说的不能够用别人听得懂的语言把中国故事讲出去。
不平衡的矛盾既是过程性的也是结构性的，这个过程性的矛盾可以随着时间像一个孩子一样从15岁长到25岁，很多问题都解决了，但是结构性的矛盾，建设教育强国已经写到十九大报告当中，有没有和教育强国相匹配的资源配置方式?现在还没有，包括我们的教育经费从2700多亿增长到36000多亿，而投向的目标主要还是规模的增长，所以教育投入不平衡、不充分的矛盾日益凸显，新领域教育结构性的短缺，经费结构性的短缺也非常严重，所以这些矛盾应该体现。
只有建成教育强国才能真正实现“四个自信”。从道路的角度来说我们在发展道路上有些问题还没有完全想清楚，比如说振兴乡村教育，振兴乡村经济，要不要农村教育?中国要什么样的农村教育?以什么标准来建设中国的农村教育?类似这些都没有，包括开放、公平、质量等等。在理论建设上，理论建设应该具有科学性、系统性、完整性，这些我们可能探讨的非常多，但是理论建设还有一条，要有可接受性，我们往往是自说自话，往往是自成体系，而不能用别人听得懂的语言把中国学校的故事，中国教育的故事，中国教师的故事，中国学生的故事讲出去。
包括文化建设方面，我们如何传承，如何创新，如何整合世界的优秀文化?如何推广宣传我们的好的思想和好的文化。所以在教育强国上，十九大报告提出来是振兴中华民族的基础工程，我们如何提出中国的解决方案?
强国有四个方面：综合实力、培养能力、竞争力、影响力。我们发展中心收集了54个国家18项指标，然后2000年、2005年、2010年、2012年四个时段评价下来，后面有一个图，我们排在世界的第14位，所以未来建设教育强国应该是未来发展的核心目标，也就是说从大国到强国，从教育的普及关键是我们真正成为世界教育强国之后，在教育体系、影响力和竞争力方面，要逐步成长。而且对教育强国一定不要简单的认为它只是学术强国，北大、清华它的排名，更多的还是要技能强国。所以要建设制造业强国离不开技能强国。
对未来前一段时间发表了一篇文章就是2030或者2035这都没关系，中国要回归世界教育的中心，而世界教育的中心不是唯一的，它包括了德国的柏林、英国的伦敦、美国的纽约或者华盛顿，包括日本，包括中国，甚至还要包括一个印度。以北京、上海、成都、西安为铁三角，对外我们有东南亚、东北亚、西北亚三个城市作为教育中心。
谈到教育新时代我有这样一些理解，四个方面：什么教育面临什么样的新时代，我们正在面临着从大到强，建设教育强国的新时代，我们正在面临着服务更高层次，开放型教育的新时代，我们的教育必须为开放型的教育，更高层次的教育提供支撑。中国人民享受世界水平现代化教育的新时代，这是我们参与2030规划纲要制定的时候最核心的一个目标。还有中国更加自信地走向世界教育舞台中心的新时代。
这个新时代能不能到来做了这样的评价，2015年的报告，我们在54个国家当中排在第14位，实际上现在的新的数据我们可能靠近第10位。另外我也从历史的发展当中，从2005-2030年中国与世界，与美国的比较，中国2050年的时候人均受教育年限只相当于美国的12%不到，2020年的时候相当于它的81%，2000年的时候我们相当于他的92%，也就是说我们13亿的国家相当于他3.4亿人口人均受教育的92%，但是我们也有6、7亿，7、8亿人口可能要超过这样的水平。
所以诺贝尔奖得获得者斯宾塞的话，他说我们正在面临两个并驾齐驱而又相互作用的革命，这个革命是什么?发达国家工业革命的延续，和发展中国家令人瞩目的发展模式，也就是说中国的发展模式无论是经济还是政治，包括教育，已经受到世界的关注，包括特朗普来中国之前，他的政府官员明确表示，我们认为中国共产党领导的中国取得了很大的成绩，中国所采取的模式是适应中国发展的。
最后一句话就是给中国一点时间，中国教育一定会给世界一个惊喜。谢谢大家!
（此文根据高书国在首届教育智库与教育治理50人圆桌论坛上的演讲整理。）
来源：教育智库与教育治理50人圆桌论坛
